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煤炭储备立行还是暂缓
发布日期: 2010/09/03   阅读2236
    8月26日中国煤炭工业协会公布的煤炭法规体系架构方案征求意见稿中指出国家能源局计划推出一个政策框架来管理拟设立的战略煤炭储备此稿?#24576;?#20415;再次将战略煤炭储备这个敏感的话题?#39057;?#20102;风口浪尖

    那么中国现在进行战略煤炭储备是否具有现实意义年初的雪灾与煤炭战略储备之间有无必然联系?#28304;ˣ?#35760;者采访了厦门大学能源研究中心教授林伯强 煤炭储备与石油储备和粮食储备不同目前我国进行煤炭战略储备如果指现货煤炭其中的现实意义不是很大林伯强表示

    林伯强认为之所以要对石油进行战略储备是因为我国的石油有一半依?#21040;?#21475;当有战争等突发事件发生时就不能进口了必须得有战略储备而进行粮食储备是因为粮食是靠天吃饭的一旦出现灾害天气后果将不堪设想就煤炭而言在资源不足的情况下储备是有道理的?#28909;?#20687;日本等一些煤炭资源稀缺的国家但目前中国似乎还没有达到需要进行战略储备这个地步煤炭储备不仅需要很高的成本而且还会受到自然等因素的影响损耗所?#28304;?#30701;期来看建立现货煤炭战略储备的现实意义不是很大

    ?#28304;ˣ?#20063;有专家提出异议认为应该加速战略煤炭储备中国是世界最大的煤炭生产国和消费国中国70%以?#31995;?#33021;源供应依赖煤炭去年中国的煤炭产量达到26亿吨但仍?#32531;?#38590;满足旺盛的需求而今年年初那场突如其来的雨雪冰冻灾害也着实敲响了我国能源安全的警钟不少专家认为煤炭的有效供给是解决我国日益?#29616;?#30340;能源安全问题的重要途径所以要保障煤炭的有效供给就必须建立我国的煤炭战略储备体系

    雪灾和煤炭的关系不是特别大出现冰雪灾害断电可能主要是电网的问题而不是发电的问题理论上讲电力行业在用电高峰期有14~20天的煤炭库存储备期如果在正常情况下利用煤炭库存支撑20天的时间是不会有太大问题的但年初的雪?#36136;?#20010;特殊情况电厂本来库存很低一遇到问题矛盾就凸显出来了所以说煤炭库存不足才是最主要的原因我认为目前中国煤炭最主要的还是运输问题当自然灾害来临时如何将煤炭从一个地方运输到另一个地方仅仅作为战略储备把煤炭存在不同的地方而不解决实?#23454;?#36816;输问题仍然无法?#38047;?#33258;然灾害的侵袭更何况如果储备是为了防年初雨雪冰冻灾害那么煤炭储备成本和雨雪灾害概?#24066;?#27714;进行经济评价结果可能是不划算的林伯强说

    此前有业内人士认为建立煤炭储备的重要意义在于当市场煤炭价格大幅上涨?#20445;?#21487;以通过?#36164;?#37096;分煤?#31185;?#25233;价格?#28304;?#20987;市场囤积行为?#28304;ˣ?#26519;伯强则持不同观点他表示现在的煤价是价格机制的问题简单的战略储备并不能起到平抑煤价的作用而且在中国出现煤炭囤积现象的可能性很小因为囤积煤炭的风险很大成本太高所以通过?#36164;?#20648;备煤?#31185;?#25233;价格有些不切实际事实上国际石油储备也证明无法抑制油价上涨

    ?#28909;徽?#30053;煤炭储备?#34892;?#32771;量那么究竟应该在?#35009;词?#20505;提上议事日程呢?#28304;ˣ?#26519;伯强表示事实上现货储备的意义不是很大煤炭基本能够自给并?#19994;?#21378;有充足的库存就足够了现在的情况是有煤炭在地底下不一定要挖出来再储备战略储备是应该在真正出现资源短缺的情况下进行的这样才具有现实意义至于说中国煤炭的长期战略储备怎?#21019;?#29702;当然是值得我们长期考虑和关注的议题

    在目前这个情况下最要紧的不是煤炭现货战略储备的问题而是应?#20040;?#29028;炭资源浪费流失的角度以及今后可能出现的煤炭短缺问题来深入把握和研究煤炭资?#21019;?#22791;问题是一个国内和国外能源资源和环境资源优化配?#29028;?#22269;家能源安全的问题要进一步限制能源的开采和不断提高能源的利用率尽量减少能源出口等林伯强表示此外也有专家建议国家应该加大煤炭资源的勘探力度增加煤炭地质储量搞好国家级大型煤炭基地建设加大对稀缺煤种的保护性开采保证稀缺煤种?#28798;?#35201;行业的长久供应坚持合理的开采力度不能超能力生产同时加大走出去步伐开发国外煤炭资源

摘自煤?#23458;?/P>

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